为认真贯彻落实全市扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改专项行动动员部署会议精神，聚焦突出问题整改、重点任务落实，扎实推进脱贫攻坚再上新台阶，决定在公司集中开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，现制定如下方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的战略思想和系列重要讲话精神，认真落实全市扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动动员部署会议精神，紧紧围绕“重精准、补短板、促攻坚”，全面整改脱贫攻坚存在的问题，扎实推进脱贫攻坚年度重点工作任务落实。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，深入查找问题，精细谋划举措，把全面整改问题与推进年度重点工作任务落实相融合，全面补齐短板，力推脱贫攻坚，确保在去年首战首胜的基础上实现再战再捷，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、主要任务

（一）重精准

1、确保扶贫对象识别精准。把好精准识别“源头关”，进一步做实做细建档立卡工作，按照全国扶贫开发信息系统数据填报要求，及时准确完整等级扶贫对象信息资料，建立健全动态管理机制，规范扶贫对象信息动态变更。

2、确保分类实策靶向精准。更加注重因人因村施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，分类找准脱贫路径，完善到户扶贫项目清单，制定到人帮扶计划，确保真正扶到点上、扶到根上。

3、确保稳定脱贫成效精准。杜绝数字脱贫，防范返贫，确保扶贫对象脱贫精准，脱贫成效经得起检验。对贫困村已出列、贫困户已脱贫的，坚持定向跟踪、帮扶不断、政策不变，继续巩固脱贫成果，实现持续稳定脱贫。

（二）补短板

1、加大产业扶贫力度。以发展产业扶贫为主攻方向，积极探索创新产业扶贫模式。根据贫困村、贫困户的资源禀赋和产业基础，因地制宜发展特色产业，提高产业发展精准度、持续稳定地增加收入；保护开发利用好生态资源，促进脱贫攻坚和生态保护相结合。

2、强化精准帮扶工作。进一步充实帮扶力量，贫困村脱贫攻坚第一书记由县处级干部担任，增加1名驻村扶贫工作队副队长和1名扶贫专干，专职负责扶贫工作，有扶贫开发任务的非贫困村也要派驻扶贫专干；进一步完善帮扶机制，及时修订相关政策，明确驻村扶贫工作队、扶贫专干、帮扶责任人的责任；进一步加强帮扶管理，严格执行定期和不定期查岗、请销假、工作例会等制度，确保每人每年在村工作220天以上，帮扶责任人每人最多帮扶3户。

3、切实提高扶贫对象脱贫质量。综合考虑农户的人均纯收入和“两不愁、三保障”，对照“不愁吃”即口粮不愁、主食细粮有保障，“不愁穿”即能够自主购买、四季换洗衣服有保障，同时保障其义务教育、基本医疗和安全住房的具体要求，切实做到扶贫对象退出符合客观实际。

4、激发贫困户增收脱贫内生动力。加强脱贫攻坚政策宣传和解读，充分发挥驻村扶贫工作队、村“两委”、帮扶联系人和扶贫专干的作用，积极引导贫困户拓宽发展思路、开辟生产门路，激发贫困群众增收脱贫的信心和决心。进一步选准帮扶项目，提高扶贫项目的针对性和有效性，扩大贫困群众在扶贫项目各个环节的参与度。

（三）促攻坚

1、压紧攻坚责任。公司上下认真贯彻市委市政府决策部署，党员干部带头精准扶贫、精准脱贫，亲历亲为，一抓到底，做到艰巨任务亲自承担、关键环节亲自协调、重点项目亲自调度、工程推进亲自督导、突出问题亲自研究，强化资源要素配置，真正把各项工作做扎实、抓到位；各部门要把脱贫攻坚作为份内职责，积极主动作为，加强协作配合，进一步完善领导联系和单位帮扶贫困地区制度，健全对口帮扶机制，真正在产业扶贫、稳定脱贫上下功夫、见实效。

2、夯实基层基础。着力抓好基层党组织带头人精准选配，抓好基层党组织标准化建设，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升，探索开展各类党组织结对共建活动；进一步加强扶贫队伍建设，充实扶贫力量，配齐配强队伍，对表现优异、成绩突出的基层干部要优先提拔使用；坚持优先保障扶贫开发用地需求，指导贫困县用足用活用好土地政策。

3、建好重点项目。突出年度重点扶贫项目建设，对照序时要求，强化节点管控，倒排工期，强力推进。2017年省下达的易地扶贫搬迁工程项目要于今年9月底钱建成；6月底前实现并网发电；危房改造、农村道路畅通工程、农村饮水工程、农村电网改造等项目也要切实加快建设进度，确保年度任务如期完成。

4、锤炼工作作风。围绕“坚决贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，确保五年如期完成脱贫攻坚任务”的总体目标，立足各地实际，坚持实字当头，坚决防止脱贫攻坚工作中的各种形式主义，切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫；带着感情开展工作，多了解真实情况，多进行换位思考；聚焦深度贫困地区、贫困村、贫困户，花更大功夫加快解决最突出的问题，采取超常措施加以扶持，坚决打赢脱贫攻坚战。

三、工作要求

公司上下要高度重视整改工作，切实把整改工作摆上重要日程，尤其是担任扶贫第一书记的党员干部要切实做到亲自部署、带头落实，深入一线督促指导，协调推动问题解题，确保各个问题整改到位，各项任务落实见效；要认真对照整改工作重点，研究制定专项整改行动的具体实施方案，对脱贫攻坚各项工作进行再梳理、再排查，对存在突出问题逐条逐项拿出具体整改措施，全面制定问题清单、责任清单、挂图作战，对账销号，确保做到真查实改，确保整改工作按照方案要求落实到位，问题查的清，整改不走样。